人民陪審員在對(duì)國(guó)旗宣誓攝影/王鑫剛

人民陪審員改革又有新舉措。昨天上午，一名涉嫌參與運(yùn)毒的被告人在北京第二中級(jí)人民法院為自己隨機(jī)選出了3名候選人民陪審員，法院將從這名被告人選出的3名候選人中確認(rèn)1人擔(dān)任本案的人民陪審員。北京青年報(bào)記者了解到，這是人民陪審員制度改革以來(lái)北京地區(qū)首次由案件當(dāng)事人參與陪審員隨機(jī)抽選過(guò)程。

被告人首次為自己挑選陪審員

昨天上午，在二中院法庭，一名涉嫌參與運(yùn)毒的女被告被法警帶入法庭，法官告訴她：“當(dāng)事人可以親自參與抽取人民陪審員的過(guò)程，今天你作為被告人，可以參與隨機(jī)抽選人民陪審員。”

北青報(bào)記者看到，法警將一份寫(xiě)有陪審員姓名、年齡、學(xué)歷、性別、職業(yè)的花名冊(cè)交到這名被告人手中，法官要求她從中挑選3名以上的人民陪審員作為參考。這名被告人在仔細(xì)閱讀后，挑選了1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)作為自己的候選人民陪審員。法庭將在這3人中最終確定1人，進(jìn)入合議庭參與對(duì)被告人的審判。

北青報(bào)記者了解到，這是人民陪審員制度改革以來(lái)北京地區(qū)首次由案件當(dāng)事人參與陪審員隨機(jī)抽選過(guò)程。據(jù)二中院法官介紹，在被告人挑選出候選人之后，法院將審核人民陪審員是否需要回避本案或者是否有其他情況無(wú)法出庭，最后從選出的3名候選中確認(rèn)1人擔(dān)任本案的人民陪審員?！耙灿锌赡?名候選人民陪審員都因?yàn)樾枰乇艿仍驘o(wú)法出庭，因此并不能完全確定最后的人民陪審員就是被告人選擇的3名候選人之一。但一般情況下，最后的人選會(huì)在被告人挑選的范圍之內(nèi)?！?/p>

據(jù)了解，今后由被告人參與劃定陪審員范圍的情況將越來(lái)越多，但目前還不是每一起案件都要由被告人參與選擇。

人民陪審員隨機(jī)抽選

今年4月，全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)最高人民法院在北京等10個(gè)省各選擇5家法院開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。北京地區(qū)確定由北京二中院等5家法院承擔(dān)試點(diǎn)工作。

作為北京唯一一家試點(diǎn)中院，二中院與市司法局于7月30日聯(lián)合制定《人民陪審員選任工作方案》，《工作方案》確定，二中院陪審員選任方式將由原來(lái)的組織推薦改為隨機(jī)抽選，即在案件管轄的東城區(qū)、西城區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)、房山區(qū)符合人民陪審員任職條件且有固定聯(lián)系方式的常住人口或選民中，隨機(jī)抽選二中院法官員額數(shù)5倍以上的人員作為人民陪審員候選人，并經(jīng)過(guò)資格審查和再次隨機(jī)抽選后，最終確定當(dāng)選者。

之后，二中院在市公安局提供的轄區(qū)8000名常住居民名單基礎(chǔ)上，對(duì)符合任職條件并能聯(lián)系到的1061名候選人，經(jīng)電話征詢意見(jiàn)、反饋登記表格、提交證明材料等，確定了368名候選人。法院還通過(guò)區(qū)人大從轄區(qū)內(nèi)的部分社區(qū)選民名單中隨機(jī)抽選確定93名候選人。

今年8月26日，北京二中院通過(guò)“搖號(hào)”方式從407名候選人中隨機(jī)抽選產(chǎn)生首批130名人民陪審員。

當(dāng)事人更信任自己選的陪審員

今年5月，最高人民法院司法部印發(fā)《人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》。根據(jù)該辦法的規(guī)定，第一審刑事案件被告人、民事案件當(dāng)事人和行政案件原告有權(quán)申請(qǐng)人民陪審員參加合議庭審判。

北青報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，雖然通知并沒(méi)有明確規(guī)定可以由被告人為自己挑選陪審員，但隨著人民陪審員改革的進(jìn)行，國(guó)內(nèi)法院已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行這方面的探索。去年11月，江蘇鎮(zhèn)海法院在審理一起交通事故賠償案件時(shí)，便曾嘗試由原被告雙方共同挑選人民陪審員。法官向雙方當(dāng)事人發(fā)放人民陪審員名冊(cè)，向其簡(jiǎn)要介紹了陪審員的姓名、職業(yè)、學(xué)歷等基本情況，先后由原告和被告選擇一名正式陪審員和候選陪審員，雙方填寫(xiě)完挑選表上交后，法官當(dāng)場(chǎng)給雙方當(dāng)事人發(fā)放了合議庭組成人員通知書(shū)。

對(duì)于案件當(dāng)事人參與陪審員抽選的做法，在懷柔法院擔(dān)任人民陪審員的于長(zhǎng)瑜告訴北青報(bào)記者，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，案件當(dāng)事人可以自己選陪審員，在選擇的時(shí)候，他們一般會(huì)選擇對(duì)自己案子可能會(huì)有幫助的人來(lái)?yè)?dān)任陪審員。比如法庭在審理財(cái)務(wù)案件時(shí)，如果當(dāng)事人覺(jué)得自己沒(méi)問(wèn)題，他們可以根據(jù)法院提供的陪審員名單，選擇職業(yè)跟財(cái)會(huì)有關(guān)的人來(lái)當(dāng)陪審員，這對(duì)于在法庭審理時(shí)相關(guān)證據(jù)的認(rèn)定會(huì)提供一定的幫助?！八麄冏约哼x的人在心里會(huì)更信任一些?！?/p>

文/本報(bào)記者 李鐵柱 見(jiàn)習(xí)記者 屈暢