據(jù)新華社電向貧困村委派“第一書記”是扶貧攻堅的重要工作方式，而“第一書記”能力如何，直接關(guān)系著扶貧攻堅的大局。四川省達州市強化了貧困村“第一書記”的選派管理，26日宣布召回、調(diào)整履職不力“第一書記”241名，并增派18名縣處級以上干部到一線督戰(zhàn)。此舉在當?shù)胤错憦娏摇?/p>

地處秦巴山區(qū)的達州市，所轄7個縣（區(qū)、市）均為四川省“精準扶貧脫貧”重點，有828個建檔立卡貧困村。

“火車跑得快，全靠車頭帶。”達州市委從市縣部門領(lǐng)導(dǎo)班子、卸任領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部及遞進培養(yǎng)對象中擇優(yōu)選派具有農(nóng)業(yè)、科技、旅游等專業(yè)背景的黨員干部，覆蓋了全市828個貧困村“第一書記”崗位。

“賣出的商品不合格，廠家要召回；下派的干部不合適，也要被組織召回。”達州市委常委、組織部長張健介紹，達州市推行任期承諾和年度承諾制，健全完善幫扶承諾制、巡回督導(dǎo)、召回問責(zé)等剛性制度，形成選任、管理、考核、保障、獎懲“1＋5”配套政策體系，特別強調(diào)考核結(jié)果運用。

對首次排名后5位的“第一書記”，由組織部門進行誡勉談話；對連續(xù)兩次排名后5位的“第一書記”，責(zé)令其派出單位召回。而召回的后果很嚴重：“第一書記”被召回或受到黨紀政紀處分的，近兩年內(nèi)不得提拔重用，并取消其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或派出單位當年評先選優(yōu)資格，黨組（黨委）主要負責(zé)人當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次。

堵疏結(jié)合，在強化管理的同時，達州市也為“第一書記”駐村履職積極創(chuàng)造條件，市縣兩級分別建立2000萬元、1000萬元的扶貧專項基金；創(chuàng)建共擔(dān)風(fēng)險的產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金、風(fēng)險補償基金，市縣每年分別按不低于3600萬元、1000萬元的規(guī)模注入，銀行金融機構(gòu)按基金規(guī)模的5至10倍發(fā)放貸款，撬動全市金融投入50億元以上。

(京華時報)