天水市嚴懲涉黑涉惡腐敗問題 深挖背后“保護傘”

掃黑除惡專項斗爭開展以來，天水市紀委監(jiān)委堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和省委、省紀委監(jiān)委和市委的部署要求，深入開展大排查、大核查、大督導(dǎo)“三大行動”，掃黑除惡專項斗爭強勢開局，有序推進，取得了階段性成效。2018年，共受理涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索130件，立案23件，辦結(jié)76件，黨紀處分28人，組織處理34人。

圖為天水市召開掃黑除惡專項斗爭工作會議現(xiàn)場

開展“大排查”，確保問題線索應(yīng)收盡收。聚焦“四個緊盯、三個嚴查”，圍繞執(zhí)紀監(jiān)督和監(jiān)察調(diào)查各個環(huán)節(jié)，深入開展涉黑涉惡腐敗問題線索“大排查”行動。市縣兩級紀委監(jiān)委信訪室、案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察室等相關(guān)室（部）及派駐（出）紀檢監(jiān)察機構(gòu)，對十八大以來信訪舉報、日常監(jiān)督、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索進行全面梳理；縣鄉(xiāng)紀委重點對轄區(qū)村社“兩委”班子做到排查工作“全覆蓋”，對已換屆的“回頭看”，對準備調(diào)整的預(yù)備人選逐個進行違法違紀和信訪問題的專項審查，從中發(fā)現(xiàn)問題線索；會同政法機關(guān)建立健全涉黑涉惡腐敗問題線索與黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度，拓展線索來源；暢通“信、訪、網(wǎng)、電”舉報渠道，公布舉報方式，鼓勵群眾積極提供線索。通過業(yè)務(wù)部門“找線索”、基層紀委深入排查“挖線索”、政法機關(guān)“送線索”、發(fā)動群眾舉報“揭線索”，有效提高線索發(fā)現(xiàn)能力，確保對涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索“一網(wǎng)打盡”。2018年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理涉黑涉惡腐敗問題線索130件，其中，省紀委交辦8件，自收30件，政法機關(guān)移送62件，排查30件。

深入“大核查”，推進線索核查提質(zhì)增效。緊扣審查調(diào)查各環(huán)節(jié)工作，從三方面入手，開展問題線索“大核查”行動。一是嚴格規(guī)范線索管理。從登記建賬、分析研判、移交移送、核查調(diào)查、審理處理、整理歸卷、結(jié)果反饋等各個環(huán)節(jié)加強線索管理，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成核查、反饋。二是提高線索核查效率。堅持涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索辦理“四優(yōu)先”，即：對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索要優(yōu)先處置、優(yōu)先核查、優(yōu)先立案、優(yōu)先審理。明確要求對涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索必須在5個工作日內(nèi)啟動核查，在2個月內(nèi)辦結(jié)。三是加大查處問責力度。堅持對黨員干部涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題嚴查深究，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟，決不袒護。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，及時糾正、及早處理。對掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀，不收手、不收斂的，從嚴從快懲處。2018年5月份，市紀委監(jiān)委對群眾反復(fù)舉報的師某涉惡問題線索進行了跟蹤督辦，協(xié)同公安機關(guān)打掉惡勢力團伙1個，移送起訴3人，取保候?qū)?人（補充偵查），對涉案相關(guān)責任人黨紀處分4人，組織處理5人，追繳違紀資金3555元。

圖為天水市掃黑除惡專項斗爭督察組在武山縣督導(dǎo)檢查現(xiàn)場

跟蹤“大督導(dǎo)”，推動工作任務(wù)抓實見效。聚焦掃黑除惡專項斗爭任務(wù)落實，市紀委監(jiān)委持續(xù)開展“大督導(dǎo)”行動，對全市懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作情況開展了兩輪督導(dǎo)。2018年8月下旬，市紀委副書記、監(jiān)委副主任曹明忠同志帶領(lǐng)相關(guān)工作人員對各縣區(qū)專項斗爭進展情況進行了督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)各縣區(qū)紀委監(jiān)委查找漏洞不足，補齊短板差距，有效推動專項斗爭各項工作抓實見效。2018年11月份，市紀委監(jiān)委抽調(diào)8個檢查組，采取交叉檢查的方法，通過實地走訪、查閱資料、聽取專案匯報等方式，重點對公安機關(guān)偵破的涉黑涉惡案件跟進調(diào)查，對群眾反復(fù)舉報的問題再次調(diào)查核實，逐案過篩，發(fā)現(xiàn)25個問題及15件需要重點關(guān)注的問題線索。將發(fā)現(xiàn)的問題及時向縣區(qū)移交反饋，督促整改。對需要重點關(guān)注的問題線索掛牌督辦，要求縣區(qū)紀委監(jiān)委及時跟進、認真核查，確保黨員干部和公職人員“為黑為惡、護黑護惡、失職失責”三類問題查清挖透。（天水市紀委監(jiān)委宣傳部）