麥積公安：打造“最強大腦”　縱深推進“派出所主防”職能定位落地見效

近年來，天水市公安局麥積分局以推動公安工作現(xiàn)代化為主線，以建立完善“專業(yè)＋機制＋大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式為牽引，以“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”為導(dǎo)向，持續(xù)加強派出所綜合指揮室標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、智能化、合成化建設(shè)，通過硬件改造、軟件升級、流程再造、資源整合，打通了“情指行”一體化運行“最后一公里”，助推了“龍頭警務(wù)”向縱深推進，有效提升了派出所綜合實戰(zhàn)效能。

聚焦標(biāo)準(zhǔn)化落實“三項措施”

夯實綜合指揮室陣地建設(shè)

“我們深入貫徹落實公安部《加強新時代公安派出所三年行動計劃》，以綜合指揮室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點，按照‘聚焦實戰(zhàn)、實體運行、多維支撐、直通單兵’的原則，升級改造派出所綜合指揮室，推動派出所警務(wù)運行機制系統(tǒng)重塑、流程再造、整體變革。”麥積分局指揮中心主任周代軍介紹說。

按照“應(yīng)放盡放、服務(wù)實戰(zhàn)”原則，麥積分局將15個數(shù)據(jù)平臺權(quán)限下放至派出所綜合指揮室，最大力度釋放了公安大數(shù)據(jù)權(quán)限活力，高效支撐賦能派出所精密防范、精確管控、精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)打擊，切實做強派出所“核心大腦”。

2023年以來，按照“因地制宜、分區(qū)合建、合理布局、系統(tǒng)推進”的原則，麥積分局對20個派出所綜合指揮室全部進行籌建、改建，即城區(qū)派出所綜合指揮室、值班室二合一，農(nóng)村派出所綜合指揮室、值班室、視頻會議室三合一，建設(shè)率率先在全市范圍突破100%。

聚焦專業(yè)化加強“三種能力”

推動綜合指揮室高效運行

全力構(gòu)建“情報全、研判精、指揮準(zhǔn)、行動快”的綜合指揮室勤務(wù)格局，著力提升“情報引領(lǐng)勤務(wù)”“精準(zhǔn)指揮行動”“行動反哺情指”能力。通過綜合指揮室匯聚資源，統(tǒng)一會商、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一反饋，確保信息“第一時間查”、警情“第一時間處”，隱患“第一時間控”，推動基層提振、基礎(chǔ)提質(zhì)、基本能力提升。今年以來，各派出所綜合指揮室累計搜集各類信息600余條。

綜合指揮室統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)警務(wù)隊和案件偵辦隊，承擔(dān)警情調(diào)度、信息收集、風(fēng)險研判、勤務(wù)部署、指令盯辦職責(zé)，一室牽引兩隊，兩隊協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)“指揮鏈”“業(yè)務(wù)流”上下貫通、效果最優(yōu)目標(biāo)。今年以來，指揮中心累計向派出所綜合指揮室下達各類指令1500余條，處置率、反饋率均為100%。

“我們圍繞日常勤務(wù)、案件偵辦、基層基礎(chǔ)、群眾服務(wù)等主要業(yè)務(wù)模塊，集中研判分析、形成問題清單，提交指揮長參考、組織警力精準(zhǔn)整治、對照落實。每周通報警情、社情、穩(wěn)情，形成轄區(qū)治安‘天氣預(yù)報’，每月召開專題研判會，分析研判轄區(qū)警情動態(tài)，及時優(yōu)化巡邏路線，科學(xué)部署街面警力，有力確保轄區(qū)持續(xù)穩(wěn)定。”伯陽派出所所長趙海龍說道。

聚焦智能化突出“三套戰(zhàn)法”

提升綜合指揮室實戰(zhàn)效能

堅持條線化貫通的“系統(tǒng)戰(zhàn)法”。建立全方位、全要素、全過程警情監(jiān)督管理機制，基層派出所綜合指揮室每日牽頭反查當(dāng)日警情，有針對性地開展治安防范、重點打擊。完善“一警一案一復(fù)盤”的工作機制，分局合成作戰(zhàn)指揮中心牽頭，聯(lián)合法制、網(wǎng)安等警種，對各類重大敏感警情處置情況開展復(fù)盤檢查，指導(dǎo)各派出所綜合指揮室強化防范。

堅持信息化構(gòu)筑的“牽引戰(zhàn)法”。成立研判中心，對報送的各類信息開展深度研判，實行“分組負(fù)責(zé)、優(yōu)勢聚合”，全力支撐派出所綜合指揮室實戰(zhàn)應(yīng)用。

堅持監(jiān)督化運行的“規(guī)范戰(zhàn)法”。法制監(jiān)督員隨警進駐綜合指揮室，及時開展現(xiàn)場視頻巡視檢查，跟班作業(yè)、常態(tài)巡查，通過完善“日例會、周總結(jié)、月通報、季評比”制度，全面落實綜合指揮室自查與執(zhí)法辦案通報復(fù)核制度，有效解決執(zhí)法突出問題。

聚焦合成化緊盯“三個防范”

強化綜合指揮室支撐保障

“綜合指揮室著重防控轄區(qū)發(fā)案、治安事故等，廣泛動員協(xié)調(diào)各類群防力量納入派出所網(wǎng)格巡防體系，持續(xù)深化警網(wǎng)融合、專群結(jié)合，打造人人有責(zé)、履職盡責(zé)、共享共治的社會治理共同體。”馬跑泉派出所副所長趙森森介紹說。

麥積分局全面落實部門警種支援派出所和區(qū)域警務(wù)合作機制，構(gòu)建實戰(zhàn)化、常態(tài)化、一體化警務(wù)合作格局。基層派出所綜合指揮室在分局網(wǎng)安、綜偵、刑偵、治安等警種的支援下，對轄區(qū)治安形勢進行綜合分析研判，實現(xiàn)精準(zhǔn)制導(dǎo)、打擊防范。今年以來，派出所綜合指揮室累計支撐破獲各類刑事案件340起，抓獲犯罪嫌疑人446人，辦理行政案件587起，查處違法行為人975人。

此外，各派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，綜合指揮室全面落實警調(diào)對接機制，常態(tài)化梳理矛盾糾紛、重復(fù)報警等警情，分類分級形成《任務(wù)督導(dǎo)單》，及時推送兩隊并限期反饋處置情況，切實做到風(fēng)險管控閉環(huán)。今年以來，共排查矛盾糾紛2930起，化解2857起，化解率97.51%。