近日，海南三亞市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于2025年春節(jié)期間三亞旅游飯店標準客房價格管理的通知（下文中統(tǒng)稱為“通知”），涉及三亞市各類旅游飯店標準客房，不包括別墅類、套房類客房及旅租、民宿類等，管理時段為2025年1月28日至2月4日。

根據(jù)通知，2025年春節(jié)期間旅游飯店標準客房各房型銷售價格不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價格水平，下浮不限，由旅游飯店經(jīng)營者自主制定具體銷售價格。

九派新聞檢索消費平臺軟件發(fā)現(xiàn)，部分酒店已發(fā)布2025年春節(jié)期間的訂房價格，高端酒店價格較往年有下降趨勢，除別墅類、套房類客房外，最高價格多在6000元/天左右，有套房2025年春節(jié)降價18萬元。

三亞市旅游酒店行業(yè)協(xié)會一負責人向九派新聞介紹，三亞酒店春節(jié)限價十年來，從最初制定具體的限制價格，到近些年要求不高于前一（幾）年的價格水平，是根據(jù)市場需求進行調(diào)控的結(jié)果。“目的是穩(wěn)定三亞市場，防止出現(xiàn)趁火打劫的情況，給游客好的旅游體驗。”

【1】限標準客房是抓主流

通知明確，為維護春節(jié)期間旅游市場價格穩(wěn)定，防止春節(jié)期間旅游飯店客房價格異常波動，促進旅游業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市政府同意，決定對2025年春節(jié)期間旅游飯店標準客房價格實行政府指導價管理。

指導價管理的范圍為全市各類旅游飯店標準客房（別墅類、套房類客房及旅租、民宿類等不列入本期價格管理范圍）。旅游飯店客房交易包括線上、線下等所有渠道。價格管理時段為2025年春節(jié)期間（1月28日至2月4日），管理期限結(jié)束自動解除。

價格管理原則為：2025年春節(jié)期間旅游飯店標準客房各房型銷售價格（含手續(xù)費、服務(wù)費）不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價格水平，下浮不限。

在此原則下，由旅游飯店經(jīng)營者自主制定具體銷售價格。新開業(yè)或經(jīng)營未滿一年的旅游飯店，可參照周邊區(qū)域、相鄰相近且檔次相當旅游飯店的客房價格水平，制定2025年春節(jié)期間客房銷售價格。

具體措施有四條，即實行價格報送管理、實行明碼標價、加強旅游市場監(jiān)管、做好價格管理措施解讀。

通知文末，三亞市發(fā)展和改革委員會對旅游飯店標準客房銷售價格備案表及價格管理咨詢聯(lián)系人的電話予以公布。

針對最新限價要求，三亞市發(fā)改委的工作人員解釋，指導價管理的范圍為各類旅游飯店標準客房，指大床房及雙床房的標準房型。別墅、旅租、民宿等不包含在內(nèi)。“標準客房占主流，別墅屬于高端房型，需求群體較少，民宿等小規(guī)模商戶目前還沒有很好的措施。我們主要抓好主流，其他的交給消費者自主選擇，覺得價錢合適就住，不合適可以不住。”

其稱，根據(jù)價格管理原則，明年春節(jié)不得高于近兩年春節(jié)期間的最高價格水平。但每個酒店的實際情況不同，目前正要求相關(guān)經(jīng)營者制定2025年春節(jié)期間的銷售價格，并提交近兩年春節(jié)期間各房型實際銷售最高價格繳費賬單等佐證材料，于2025年1月10日前報送備查。“雖然上述材料不向社會公示，但要求所有旅游飯店必須公開標價，接受社會監(jiān)督。”

他表示，如果消費者發(fā)現(xiàn)異常或違規(guī)情況，可向市場監(jiān)管部門投訴，如屬實將對違規(guī)行為進行嚴肅查處。“現(xiàn)在的酒店都是市場化，我們把上限封死，如果不進行限價（價格）可能更離譜。在真正的運作過程中，價格還是根據(jù)市場調(diào)節(jié)，實時變動。”

【2】高端酒店價格下降

九派新聞檢索消費平臺軟件發(fā)現(xiàn)，部分酒店已發(fā)布2025年春節(jié)期間的訂房價格，高端酒店價格較往年有下降趨勢。

作為海棠灣地標的亞特蘭蒂斯酒店頗受關(guān)注。2024年春節(jié)期間，該酒店波塞冬水底套房價格一度飆升至168888元/晚，而皇家套房價格達到288888元/晚。九派新聞查詢2025年春節(jié)期間價格發(fā)現(xiàn)，兩房型均降至108888元/晚。

價格對比。圖/酒店訂購平臺

除套房外，該酒店的大床房及雙床房的價格在4460元/間-6160元/間。此前有媒體報道稱，2021年春節(jié)期間，海景大床房或海景雙床房（標準房型）售價為5888元/間。

此外，其他超20萬元一晚的酒店也有降價趨勢。

據(jù)媒體報道，2024年春節(jié)，三亞土福灣嘉佩樂度假酒店的“嘉佩樂公館四臥海景泳池別墅”高達每晚價格235790元。九派新聞于2024年12月23日檢索發(fā)現(xiàn)，2025年春節(jié)上述房型的價格為220243元/間。若使用優(yōu)惠，可降至一晚205094元。其中，1月31日-2月4日顯示已定完。

該酒店的工作人員介紹，上述別墅總面積816㎡，共有四個臥室，位置靠海，步行兩三分鐘即可到達，比較靜謐，適合家庭出行。每年生意火爆，一般而言，越早定購價格越優(yōu)惠，也可向客服咨詢能否申請更優(yōu)惠的價格。

其稱，別墅提供24小時文旅官服務(wù)，可幫忙安排日常行程；提供每日1000元簽賬額，可用于餐廳及水療消費；提供豪華轎車接送機服務(wù)等。“該房型近年來最高的價格為25萬元一晚左右。”

海棠灣區(qū)域有20000平方米“私屬海域”的艾迪遜酒店同樣值得關(guān)注。該酒店2025年春節(jié)期間的艾迪遜別墅價格與往年持平，為20萬元一晚。各類大床房與雙床房房型為5845-6188元/間。

在攜程旅行app上，五鉆/星級酒店的價格大多在上千元。除高端豪華酒店外，其他熱門區(qū)域的精品酒店價格多在400元及以上，民宿及客棧價格更低。以如家素柏·云酒店(三亞千古情海旅免稅城店)為例，2024年春節(jié)期間最低價格為一晚397元，明年漲至509元（不使用平臺優(yōu)惠）。

多家酒店均表示，價格每日有波動，根據(jù)市場調(diào)節(jié)，不一定越早買越便宜。

價格對比。圖/酒店訂購平臺

【3】當前限價是依據(jù)市場調(diào)控的結(jié)果

九派新聞注意到，自2015年以來，三亞市發(fā)改委多次對春節(jié)期間當?shù)馗黝惵糜物埖陿藴士头窟M行限價。

其中，2024年、2023年要求春節(jié)期間旅游飯店標準客房各房型銷售價格（含手續(xù)費、服務(wù)費）不得高于前一年的價格水平。2022年未檢索到相關(guān)要求。

2021年，依據(jù)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，價質(zhì)相符”的原則，分片區(qū)、星級檔次制定2021年春節(jié)期間旅游飯店標準客房差別化政府最高指導價（含手續(xù)費、服務(wù)費），最高限價5900元/間。價格調(diào)控方案指出，旅游飯店標準客房實時銷售價格，以實時的旅游在線平臺（OTA）價格為基礎(chǔ)，在上浮不超過20%的幅度內(nèi)制定，上浮后的銷售價格不得高于政府最高指導價。

2021年限價。圖/三亞市發(fā)改委

2020年，要求三亞市春節(jié)期間旅游飯店客房大堂公示價格不得高于旅游在線平臺（OTA）線上價格的20%。

2018年，要求春節(jié)期間旅游飯店標準客房銷售價格不得高于2017年春節(jié)期間標準客房銷售價格。原則上各區(qū)域、各等級的旅游飯店制定價格應(yīng)符合下列價格調(diào)控區(qū)間，控制在6000元/間以下。

限價要求。圖/三亞市發(fā)改委

2016年春節(jié)期間旅游飯店標準客房價格穩(wěn)定在2015年春節(jié)期間水平，原則上標準客房最高限價為5000元一間每天。此外，高端旅游飯店自助餐價格啟動臨時價格干預措施，自助早餐價格不超過350元每位，中、晚餐價格不超過500元每位，含各類手續(xù)費、服務(wù)費。

三亞酒店限價十年，有何效果？

三亞市旅游酒店行業(yè)協(xié)會一負責人向九派新聞介紹，從最初制定具體的限制價格，到近些年要求不高于前一（幾）年的價格水平，是根據(jù)市場需求進行調(diào)控的結(jié)果。

“很多酒店達不到原來那么高的限價價格，讓酒店定那么高的價格不合適。這幾年依據(jù)市場定價，根據(jù)政策倒推，其實是不高于2022年的價格。那年沒什么游客，沒有限價，是酒店自主定價。每個酒店有自己的最高房價，只要不超過同期的同房型最高房價就行。”

她表示，別墅、套房不在限價范圍之內(nèi)，這是因為裝修等各個方面的成本較高，面積也大，沒辦法限價。民宿目前也不在限價范圍內(nèi)。

“限價十年，肯定是有效果的。如果沒有效果，不會持續(xù)這么久。”她稱，有些地方?jīng)]有限價，可能出現(xiàn)旺季房價上漲十多倍的情況，三亞本身是一個熱門的旅游城市，但凡出現(xiàn)一些輿情，很容易被炒作。因此盡管限價可能不利于市場發(fā)展，但卻是一件必須去做的事情，目的是穩(wěn)定三亞市場，給游客好的旅游體驗，防止出現(xiàn)酒店趁著旺季胡亂提價、趁火打劫的情況。如果酒店不符合政策規(guī)定，會受到處罰。

九派新聞記者　楊冰鈺